從“再造一個(gè)新廣東”看粵港澳大灣區(qū)產(chǎn)業(yè)布局及發(fā)展新格局（2）——新形勢(shì)、新格局
1、國(guó)際國(guó)內(nèi)大環(huán)境
從全球看：烏克蘭危機(jī)延宕發(fā)酵、世界經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)乏力、全球貿(mào)易受到?jīng)_擊等嚴(yán)峻復(fù)雜的外部環(huán)境，給我國(guó)經(jīng)濟(jì)帶來(lái)的影響在加深；
從國(guó)內(nèi)看：經(jīng)濟(jì)恢復(fù)基礎(chǔ)尚不牢固，需求收縮、供給沖擊、預(yù)期轉(zhuǎn)弱三重壓力仍然較大，產(chǎn)業(yè)鏈供應(yīng)鏈運(yùn)行不暢、企業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)活動(dòng)受阻、科技創(chuàng)新能力不強(qiáng)等問(wèn)題依舊存在。
總體來(lái)說(shuō)，我國(guó)經(jīng)濟(jì)韌性強(qiáng)、潛力大、活力足，長(zhǎng)期向好的基本面沒(méi)有變。
2、雙循環(huán)
中國(guó)經(jīng)濟(jì)雙循環(huán)發(fā)展格局：2020年5月14日，中央首次提出“建國(guó)內(nèi)國(guó)際雙循環(huán)相互促進(jìn)的新發(fā)展格局”，逐步形成以國(guó)內(nèi)大循環(huán)為主體、國(guó)內(nèi)國(guó)際雙循環(huán)相互促進(jìn)的新發(fā)展格局。
實(shí)際上，構(gòu)建基于“雙循環(huán)”的新發(fā)展格局是黨中央在新冠疫情爆發(fā)后，國(guó)內(nèi)外環(huán)境發(fā)生顯著變化的大背景下，推動(dòng)我國(guó)開(kāi)放型經(jīng)濟(jì)向更高層次發(fā)展的重大戰(zhàn)略部署。
3、粵港澳大灣區(qū)新格局——黃金內(nèi)灣
“黃金內(nèi)灣”一體化高質(zhì)量發(fā)展就是粵港澳大灣區(qū)一體化高質(zhì)量發(fā)展，目標(biāo)是促進(jìn)區(qū)域一體化、構(gòu)筑“共同市場(chǎng)”，加快推進(jìn)粵港澳規(guī)則機(jī)制深度對(duì)接，盡快消除“一個(gè)國(guó)家、兩種制度、三個(gè)關(guān)稅區(qū)”造成的要素流動(dòng)不暢對(duì)區(qū)域一體化發(fā)展的制約，激活粵港澳大灣區(qū)“一國(guó)兩制”獨(dú)特優(yōu)勢(shì)，率先在大灣區(qū)內(nèi)部形成統(tǒng)一的規(guī)則，提升市場(chǎng)一體化水平。
產(chǎn)業(yè)西進(jìn)，跨海生長(zhǎng)，未來(lái)11條通道跨江入海，把珠江東西兩岸連接起來(lái)，成為真正的黃金內(nèi)灣。
4、香港北部都會(huì)區(qū)
香港北部都會(huì)區(qū)將突破大灣區(qū)現(xiàn)階段跨境合作的邊界瓶頸，提升“香港-深圳”極點(diǎn)融合發(fā)展強(qiáng)度。
未來(lái)將逐步形成以“香港-深圳”為極點(diǎn)的東部組團(tuán)，推進(jìn)大灣區(qū)跨境合作和一體化發(fā)展進(jìn)程。
5、深圳市20+8與工業(yè)上樓
2022年6月，深圳出臺(tái)實(shí)施“20+8”戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)集群和未來(lái)產(chǎn)業(yè)行動(dòng)計(jì)劃，制定了工業(yè)經(jīng)濟(jì)穩(wěn)增長(zhǎng)提質(zhì)量“30條”等政策措施，高標(biāo)準(zhǔn)規(guī)劃建設(shè)20個(gè)先進(jìn)制造業(yè)園區(qū)。深圳將按照每年建設(shè)不少于 2000 萬(wàn)平方米、連續(xù)實(shí)施5 年的進(jìn)度，向社會(huì)提供“工業(yè)上樓”的高品質(zhì)低成本產(chǎn)業(yè)空間，為制造業(yè)提供更加有力的空間保障，把制造業(yè)的根基扎得更牢、更穩(wěn)，持續(xù)增強(qiáng)工業(yè)發(fā)展后勁。類(lèi)比深圳蛇口工業(yè)區(qū)（占地面積 10.85 平方公里）來(lái)看，深圳 1 年所提供的“工業(yè)上樓”產(chǎn)業(yè)空間，相當(dāng)于兩個(gè)蛇口工業(yè)區(qū)。
隨著深圳重提“工業(yè)立市”戰(zhàn)略，加快打造20+8產(chǎn)業(yè)集群，土地上限越來(lái)越逼近，因此，深圳別無(wú)他選，只能向空中要地。
未來(lái)五年，深圳將每年建設(shè)2000萬(wàn)平方米“工業(yè)上樓”廠房空間，主要為具有發(fā)展?jié)摿η腋郊又蹈叩?/span>“20+8”產(chǎn)業(yè)集群服務(wù)。當(dāng)然，因?yàn)椴煌爡^(qū)聚焦發(fā)展的產(chǎn)業(yè)集群有所不同，“工業(yè)上樓”項(xiàng)目的規(guī)劃設(shè)計(jì)也有所差別。比如，比亞迪總部所在的坪山區(qū)正在建設(shè)新能源汽車(chē)產(chǎn)業(yè)園，這將是全國(guó)首座裝配式高層產(chǎn)業(yè)空間，集研發(fā)辦公、輕型生產(chǎn)等功能于一體。
2022年，深圳規(guī)模以上工業(yè)總產(chǎn)值超4.5萬(wàn)億元。高新技術(shù)企業(yè)超2.3萬(wàn)家，高新技術(shù)產(chǎn)值突破3萬(wàn)億元。
小結(jié)
大灣區(qū)建設(shè)由總體規(guī)劃階段轉(zhuǎn)向進(jìn)入了施工圖設(shè)計(jì)階段，指向更為清晰，目標(biāo)更加聚焦：以內(nèi)部一體化為重點(diǎn)，解決南北割裂、東西失衡的問(wèn)題。
從長(zhǎng)遠(yuǎn)來(lái)講，大灣區(qū)內(nèi)部一體化會(huì)進(jìn)一步優(yōu)化要素資源的流動(dòng)和配置，釋放灣區(qū)發(fā)展?jié)摿?，加快打造世界最?qiáng)灣區(qū)，也會(huì)進(jìn)一步增強(qiáng)灣區(qū)的帶動(dòng)輻射能力；
從短期來(lái)講，要素資源對(duì)大灣區(qū)以外的流動(dòng)性會(huì)受到抑制，對(duì)于傳統(tǒng)的靠?jī)?yōu)惠政策和廉價(jià)資源為主的招商模式將帶來(lái)進(jìn)一步的沖擊。
新老產(chǎn)業(yè)的摩擦競(jìng)爭(zhēng)日趨加劇，產(chǎn)業(yè)外溢階梯式轉(zhuǎn)移的速度和規(guī)模不斷加大。
為西部地區(qū)全面對(duì)接粵港澳大灣區(qū)，主動(dòng)承接產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)移，增強(qiáng)產(chǎn)業(yè)互動(dòng)互助提供重大歷史性的機(jī)遇。
- 上一篇：沒(méi)有啦
- 下一篇：從“再造一個(gè)新廣東”看粵港澳大灣區(qū)產(chǎn)業(yè)布局及發(fā)展新格局（1） 2023/10/31